Premier point à l’ordre du jour de la plénière de ce jeudi 27 avril 2023, après l’ouverture de la première session ordinaire de l’année 2023 à l’Assemblée nationale, 9è législature, l’examen du 1er rapport d’activités du président Louis Vlavonou a été adopté par les députés par 81 voix pour, 27 voix contre et 00 abstentions.
Après sa présentation, le rapport d’activités du président de l’Assemblée nationale couvrant la période allant du 12 février 2023 au 26 avril 2023 a été adopté par la majorité des députés présents et représentés. Les députés félicitent le président Louis Vlavonou pour la qualité du document.
Les dispositions de l’article 21 du Règlement intérieur de l’Assemblée nationale exigent cet exercice: «Le président de l’Assemblée nationale doit rendre compte à l’Assemblée nationale de ses activités, de sa gestion, et lui fournir toutes explications qui lui seront demandées. A cet effet, le président doit au début de chaque session ordinaire, présenter un rapport sur ses activités et sa gestion. L’Assemblée en délibère et, soit prend acte de ce rapport, soit demande au président de lui fournir toutes explications et justifications qu’elle estime nécessaires. Elle adopte le rapport ou le rejette à la majorité de ses membres». Tous les députés du parti Les Démocrates ont voté contre le rapport d’activités malgré les explications du président de l’Assemblée nationale.
Les activités menées aux plans interne et externe constituent les deux grands axes du rapport du président de l’Assemblée nationale. A l’interne, il y a les activités parlementaires proprement dites et les activités d’administration et de gestion du Parlement.
Selon le Président de l’Assemblée nationale, au cours de la période référencée, le taux de participation aux réunions des membres du bureau et de la Conférence des présidents est de 86%. Quant aux travaux en commission, en attendant la reprise partielle ordonnée par la Cour constitutionnelle, chaque commission a tenu une réunion pour élire les membres du bureau des différentes commissions permanentes. Une grande proportion des députés étaient présents à ces travaux en commission. Quatre séances plénières ont été tenues au cours de la même période à savoir: l’installation des députés de la neuvième législature suivie de l’élection du président de l’Assemblée nationale et des autres membres du Bureau, des séances consacrées à la constitution des cinq commissions permanentes et à l’élection des membres de leurs bureaux, de la séance consacrée à l’ouverture de la première session ordinaire de l’année 2023.
Le contrôle de l’action gouvernementale
En ce qui concerne le contrôle de l’action gouvernementale, certains moyens de contrôle de l’action gouvernementale ont été déjà utilisés, a fait savoir le Président de l’Assemblée nationale Louis Gbèhounou VLAVONOU. Il fait cas de quatre questions orales et de deux questions d’actualité. Toujours sur le plan interne, il est à souligner que les comptes rendus sommaires ont été tous adoptés en séance plénière. Les comptes rendus intégraux des débats parlementaires ont été établis et envoyés par courrier électronique à chaque député après avis favorable des secrétaires parlementaires. S’agissant de la gestion des ressources humaines du parlement, le président de l’Assemblée nationale a évoqué la gestion des avantages accordés aux députés et au personnel administratif, la gestion administrative du personnel parlementaire, le renforcement des capacités, la gestion des dossiers de protection sociale, la gestion sanitaire etc. Le lancement effectif des programmes de la télévision hémicycle a été évoqué dans le rapport.
Parlant des activités au plan externe, le président de l’Assemblée nationale mentionne dans son rapport qu’il a effectué personnellement deux missions, l’une à Moscou (Russie) à la deuxième Conférence parlementaire Russie-Afrique et l’autre à Abidjan pour l’ouverture de la session ordinaire 2023 de l’Assemblée nationale de Côte-d’Ivoire et à la 14ème Conférence des Présidents de la Région Afrique de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie. Onze autres membres de l’Assemblée nationale ont participé à onze (11) missions à l’extérieur dont huit (statutaires).
S’agissant des activités du cabinet du président de l’Assemblée nationale, vingt-six (26) personnalités et délégations dont dix-sept (17) de nationalité béninoise et neuf (9) étrangères ont été reçus par le Président Louis Gbèhounou VLAVONOU.
Difficultés et perspectives
Le président Louis Gbèhounou VLAVONOU a fait cas, dans son rapport, des difficultés liées au manque d’outils et de matériels de travail qui deviennent récurrentes. Pour palier cette situation, des contrats ont été signés pour la livraison de meubles et outils informatiques. L’ambition de faire de l’Assemblée nationale un véritable parlement de développement a beaucoup évolué et va même grandissante, a souligné l’autorité parlementaire. Des pas sont posés chaque jour dans le sens de la modernisation et du renouveau de l’institution parlementaire. A preuve, on peut évoquer la mise en place des organes de passation et de contrôle des marchés publics qui continuent de faire un travail remarquable pour l’optimisation de la commande publique à l’Assemblée nationale. Il fait ajouter la mise en œuvre progressive de la télévision Hémicycle dont les travaux d’installation sont achevés et les programmes officiellement lancés le 13 avril 2023 en marge des cérémonies d’investiture du président de l’Assemblée nationale et d’ouverture de la première session ordinaire de l’année.
Avant de finir son discours , le Président de l’Assemblée nationale Louis Gbèhounou VLAVONOU a salué la sérénité, l’engagement et le sens élevé du devoir de l’ensemble des députés qui ont permis de remplir pleinement la mission à eux confiées par les populations. Il reste toutefois conscient que les défis sont encore nombreux.
S.E.