L’hôtel Jeco de Dassa-Zoumé accueille depuis ce mercredi 07 juin 2023 et ce pendant trois jours, l’atelier de formation des députés de la Commission des finances et des échanges sur la politique budgétaire, la politique d’endettement et la gestion de la dette organisé par l’Unaceb sur fonds propres de l’institution parlementaire. À l’ouverture des travaux, le président Louis Gbèhounou VLAVONOU a levé un coin de voile sur l’importance et les objectifs de cet atelier ainsi que ses attentes.
Dans ses propos liminaires, le Directeur de l’Unaceb, Simplice Quenum, a salué la présence des participants et remercié par la même occasion l’implication personnelle du président Louis Vlavonou à la réussite de cet atelier. Il a ensuite salué son engagement à faire du Parlement béninois, l’un des plus modernes de la sous région. Aussi a-t-il renouvelé sa gratitude à l’autorité parlementaire pour avoir autorisé l’Unaceb à organiser cet atelier rehaussé par l’éclairage des experts de la Caisse autonome d’amortissement et qui, selon lui, vise à renforcer les capacités des députés de la Commission des Finances et des Échanges.
Prenant la parole pour le lancement des travaux, le président Louis Vlavonou a laissé entendre que cet atelier est censé apporter une réponse à certaines questions fondamentales relatives à la politique d’endettement et à la gestion active de la dette afin de réduire les frais financiers inhérents à l’endettement et à sécuriser l’ensemble des encours. Selon lui, cet atelier est d’une grande importance pour les députés. « …il apparaît ainsi que la maîtrise des concepts liés à la politique d’endettement et à la gestion de la dette publique est indispensable aux élus du peuple et aux spécialistes et autres cadres analystes économiques, dans la mesure où ils visent à contribuer à une meilleure compréhension du mécanisme de ratification des conventions de financement que signe le Gouvernement et en rend compte à l’Assemblée nationale dont les membres assurent la mission de représentation du peuple et donc garants de tout engagement de la nation vis-à-vis des partenaires intérieurs comme extérieurs. », a-t-il mentionné.
Les attentes au delà des travaux
Pour le président de l’Assemblée nationale, ce présent atelier de renforcement des capacités se veut un creuset d’échanges entre la représentation nationale, le personnel parlementaire et les experts spécialistes mobilisés à cet effet. Il devra, a-t-il poursuivi, contribuer de façon qualitative à l’efficacité de l’Assemblée nationale dans sa mission du vote de loi et surtout du contrôle de l’action gouvernementale en matière d’analyse de la politique budgétaire, de la politique d’endettement et de la gestion de la dette publique.
Au terme de cet atelier, selon l’autorité parlementaire, les participants devront avoir une compréhension claire et dans un langage accessible, des explications sur les objectifs et le champ de la stratégie de l’endettement notamment les objectifs de la gestion de la dette publique tels que définis dans le décret 2015-581 du 18 novembre 2015 portant politique d’endettement et de gestion de la dette publique au Bénin ; et le champ de couverture de la politique d’endettement; Les indicateurs de coûts et risques du portefeuille de la dette à fin 2023; Les sources de financement notamment les sources de financement extérieur et les sources de financement intérieur; L’environnement macroéconomique de la gestion de la dette 2023; Les conditions du marché; La mise en œuvre de la stratégie d’endettement à moyen terme au cours de l’année 2023; Les cibles potentielles des indicateurs de coûts et risques du portefeuille de la dette publique en 2023; et enfin le plafond d’endettement public pour 2023 (plafond d’endettement public et tirages prévus sur financement extérieur en 2023).
Durant trois jours, les séminaristes auront droit à des communications à discuter en trois étapes, à en croire le président Vlavonou. Il y aura d’abord une présentation théorique du thème à débattre ensuite la discussion et les travaux en groupe pour l’approfondissement des notions et enfin l’étape consacrée au débat en plénière pour favoriser la mise en commun des échanges, a-t-il cité.
Avant de souhaiter bons travaux aux séminaristes, le président Vlavonou a insisté pour que cet atelier soit répété à l’hémicycle à tous les députés avant l’étude du projet de budget général de l’État 2024.
Les communications à la loupe
Durant trois jours, les participants ont suivi six communications. Il s’agit de la communication n°1: » Lien entre politique budgétaire et gestion des dettes publoques; la communication n°2 : »Indicateur de coût et risque du portefeuille de la dette »; la communication n°3 : »Stratégie d’endettement public à moyen terme 2020-2024″; la communication n°4: »Analyse de la viabilité de la dette »; la communication n°5 : »Accès aux marchés des capitaux »; et enfin la communication n°6 : »Les opérateurs de réaménagement de la dette ».
Avec H. O.