(…pour améliorer la capacité des OSC à soutenir les objectifs du CPS de l’UA et au sein des CER et MR pour la promotion de la paix et de la sécurité)
Cotonou a abrité du 20 au 21 octobre 2022 à Azalai hôtel, un atelier de deux jours sur le renforcement de la coopération et de la coordination entre l’Union Africaine (UA), les Communautés Economiques Régionales (CER), les Mécanismes Régionaux (MR) et les Organisations de la Société Civile (OSC). Appuyé par le Programme d’appui de l’Union européenne à AAPS/APSA IV incluse dans le programme 2022 de la Représentation permanente de la Cedeao auprès de l’UA, cet atelier a pris fin vendredi 21 octobre. Suite aux différents échanges et partages, les participants, experts et think-thank ont formulé quelques recommandations visant à promouvoir la paix et la sécurité.
Il s’agit d’un programme inter CER-MR pour la mise en œuvre, la coordination et l’harmonisation de diverses initiatives qui tiennent compte de l’importance de la paix et de la sécurité tant au niveau national que régional.
En effet, avec les nouvelles dynamiques de conflit et d’insécurité, y compris le terrorisme et les changements institutionnels de constitution, la sécurité et la stabilité du continent africain continuent d’être menacées. Ainsi, l’Architecture Africaine de la Paix et de Sécurité ( APSA) apporte un soutien important à la Commission de l’Union Africaine ( CUA), aux Communautés Economiques Régionales (CER) et aux Mécanismes Régionaux pour la prévention, la gestion et la résolution des conflits (MR). La Cedeao reconnaît le rôle des Organisations de la Société Civile (OSC) et des autres parties prenantes dans la promotion de la stabilité politique, de la paix et de la sécurité dans la région. Il y a des instruments à cet effet dont le Cadre de prévention des conflits de la Cedeao, la Formule de Livingstone et les conclusions de Maseru qui fournissent le cadre nécessaire pour une meilleure interaction avec les OSC et une contribution de l’APSA pour renforcer le niveau d’engagement entre l’UA, les CER/MR et les OSC. C’est dans cette optique qu’un atelier en ligne avait été organisé le 22 novembre 2021 par la Représentation de la CEDEAO auprès de l’UA ; le Représentant permanent étant son Excellence l’Ambassadeur N’Guessan Ake Pierre DIAMIDIA.
Du 20 au 21 octobre 2022, avec ses collaborateurs dont Madame Valentine ATONDE, son Excellence DIAMIDIA a dirigé de main de maître, avec finesse et sagesse l’atelier de Cotonou qui a réuni les Communautés Economiques Régionales (CER), les Mécanismes Régionaux pour la prévention, la gestion et la résolution des conflits (MR), l’Union Africaine (une Représentante de la Commission de l’Union Africaine), les Organisations de la Société Civile ( OSC), les représentants de l’UA, de l’UE et des universitaires, les think thank pour discuter de l’importance de l’implication des OSC dans les programmes de la paix et de la sécurité de l’Architecture Africaine de Paix et de Sécurité.
Evaluer les avancées des engagements de collaboration régionaux d’avec les OSC
Afin d’assurer donc un suivi régulier des interactions entreprises avec ces différents acteurs sur la base des recommandations issues de la rencontre du 22 novembre 2021, la Représentation de la CEDEAO auprès de l’UA a organisé l’atelier de Cotonou avec les différentes parties prenantes travaillant dans le domaine de la paix et de la sécurité en vue de renforcer et de promouvoir la coopération et la coordination inter CER/MR tout en donnant plus de visibilité à l’agenda continental. Ont pris part à cet atelier de Cotonou le personnel de la Commission de la Cedeao, des représentants des CER et des RM, CUA, le département Paix, Sécurité et Affaires politiques, des représentants d’organisations de la société civile ( OSC) notamment le Réseau ouest africain pour la paix ( Wanep, ABESS, CNP, des Représentants de l’UE et autres partenaires de la Cedeao ( GIZ, OSIWA, CICR et des Universitaires).
A l’ouverture de l’atelier, jeudi 20 octobre à Azalai hôtel, l’Ambassadeur Amadou DIONGUE, Représentant Résident de la CEDEAO près le Bénin a rappelé le cadre juridique qui fonde le présent atelier. Il s’inscrit dans la quête de la paix et de la sécurité de la stabilité au sein du continent. Le cas historique déplorable du Rwanda continue d’attirer la réprobation de toute structure continentale éprise de paix et de justice en ce qui concerne les droits humains. Le Résident permanent a fait une historique de la base juridique du Protocole relatif à l’établissement du Conseil de Paix et de Sécurité de l’UA (2002) à travers son article 20 qui encourage les organisations de la société civile (OSC), les Organisations Non Gouvernementales (ONG) et les organisations communautaires (OC) à participer activement aux efforts visant à promouvoir la paix, la sécurité et la stabilité en Afrique. Il a évoqué aussi les difficultés de mise en œuvre des chartes. D’où le renforcement des sociétés civiles pour palier à la fragilité de nos Etats. L’Ambassadeur Amadou DIONGUE a remercié l’Union européenne pour son accompagnent dans les luttes dans le cadre des renforcements des OSC.
Quant au Représentant permanent de la CEDEAO auprès de l’UA, son Excellence l’Ambassadeur N’Guessan Ake Pierre DIAMIDIA, il a salué la tenue de cet atelier. L’objectif de cette rencontre est de nous rappeler et évaluer les avancées de nos engagements de collaboration régionaux d’avec les Organisations de la Société Civile dans notre quête de renforcer la coopération et la coordination de la mise en œuvre de nos efforts liés à la paix et la sécurité, a-t-il rappelé avant de déclarer ouverte l’atelier. Tout en souhaitant une bonne délibération, il compte sur l’entière participation et contribution des uns et des autres.
Au cours des travaux, les participants et communicateurs ont échangé des informations sur leurs expériences individuelles de la pratique et des méthodes au sein des organisations. Ceci a conduit à la formulation de fortes recommandations en direction de la CEDEAO et de l’union africaine pour la poursuite des actions visant le renforcement de la paix, la sécurité et la stabilité dans nos Etats.
Des recommandations pour améliorer les capacités des OSC…
Pendant donc deux jours d’intenses discussions et d’échanges, d’exposés thématiques du 20 au 21 octobre 2022 à Azalai hôtel à Cotonou au Bénin, les participants notamment des experts, des membres des communautés économiques régionales des mécanismes régionaux, des Think-Thank, universitaires et membres d’ OSC de pays de la Cedeao et d’Afrique centrale ont partagé des expériences sur l’implication des OSC, des CERs et RMs dans la mise en œuvre de l’AAPS. Ils ont formulé des recommandations réalisables pour améliorer la capacité des organisations de la société civile africaine à soutenir les objectifs du CPS de l’UA et au sein des CER et MR.
Suite aux différents échanges et partages, les participants, experts et think thank ont formulé quelques recommandations. Entre autres :
-utiliser des connaissances et systèmes traditionnels et culturels pour promouvoir la paix et la sécurité ;
-Élaborer des directives unifiées sur les interventions et les opérations de paix et de sécurité à travers le continent pour une coordination efficace ;
– Développer des programmes conjoints entre les États, les Communautés Economiques Régionales (CER) les Mécanismes Régionaux(MR) et les OSC afin de mettre en œuvre des activités de manière coordonnée ;
-Harmoniser les lois et les politiques qui réglementent les activités des OSC au niveau national et régional, de Créer une base de données régionales des OSC qui identifie leur spécialisation et expertise pouvant être utilisées pour fournir un appui technique servant de lien entre les OSC et les CER et MR ;
– Mettre en place un point focal des OSC intervenant sur les questions liées à la Paix et la Sécurité au niveau national afin de faciliter la coordination régionale entre OSC et les CER/MR.
-Renforcer les connaissances des OSC sur le travail entrepris par les CER/MR, l’ECOSOCC et la CUA en matière de paix et de sécurité.
-Le Conseil de paix et de sécurité (CPS) devra créer un espace approprié pour la participation inclusive des OSC dans leurs délibérations/discussions sur la paix, la sécurité et le développement en Afrique.
C’est sur ces belles notes que cet atelier de Cotonou a pris fin dans l’optique que la mise en application des recommandations puisse permettre l’atteinte des objectifs escomptés visant le renforcement de la paix, la sécurité et la stabilité dans nos Etats.
B.T.
