Le conseiller démissionnaire de la Cena, Boucary Abou Soulé Adam occupe désormais le poste de Directeur général des élections ( DGE) à la Commission électorale nationale autonome (Céna). Quel est son parcours et son rôle à la DGE ?
Désigné à l’issue d’un appel à candidature lancé par la Cena, Boucary Abou Soulé Adam est expert senior des questions électorales, expert senior en développement des institutions législatives et spécialiste du contrôle des finances publiques et de l’élaboration de lois.
Son cursus scolaire commence à l’école catholique des garçons de Nikki où il obtient son Certificat d’Etudes Primaires (Cep) en 1969. Après le Lycée Mixte Mathieu Bouké, il décroche en 1976 son Baccalauréat série B et est inscrit au Collège Polytechnique Universitaire (CPU) de l’Université Nationale du Bénin (Unb) actuelle Université d’Abomey-Calavi. C’est là où il obtient son diplôme d’Etudes techniques supérieures, option finances avec la mention « Très bien ». A l’université, il décroche aussi une maîtrise en droit, option administration générale en 1983.
Après l’Université nationale du Bénin (Unb), Boucary Abou Soulé Adam rejoint l’Université Paris 1 Sorbonne où il obtient un diplôme de 3ème cycle en économie internationale de développement et un Diplôme d’Etudes Approfondies (Dea) en économie, option Mutations économiques et adaptation régionale.
En 1990, il devient spécialiste en gestion de l’ajustement structurel et prévision économique.
Postes occupés…
Boucary Abou Soulé Adam a commencé par servir dans son pays très tôt. En 1982, il commence ses expériences au cabinet du président de la République d’alors, Matthieu Kérékou. Il occupe ensuite le poste d’ Intendant à la Présidence de la république, puis conseiller technique à l’économie du président de la République, assistant du directeur général des affaires économiques et membre du Groupe d’analyse de la conjoncture et de la collecte des données.
Boucary Abou Soulé Adam a aussi dirigé la Direction régionale Zone Nord de la Sonapra, structure qu’il a dirigée en tant que Directeur Général par intérim.
En 1999, Boucary Abou Soulé Adam est élu député dans la 7è circonscription électorale. Il siège au sein de la commission des finances et rapporteur spécial du budget et fut aussi membre du Comité Interparlementaire de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (Cip-Uemoa). Réélu député en 2003, il a été président de la commission des finances et du Budget.
Boucary Abou Soulé Adam est bien connu à la Céna où il fut chargé des études, de la conception des documents électoraux, de la formation et du suivi des partis politiques.
Désigné en mai 2021 pour siéger au sein du Conseil électoral en tant que représentant de la minorité (Bloc Républicain), il démissionne quelques semaines plus tard. Une marche en arrière pour mieux sauter certainement puisqu’il vient d’être retenu Directeur général des élections du conseil électoral, l’une des deux structures qui composent désormais la Cena. .
Les attributions de la DGE
En effet, la Cena est composée désormais de deux nouvelles structures à savoir le Conseil électoral (Ce) et la Direction générale des élections (Dge).
La Direction générale des élections (Dge) est l’organe technique et opérationnel de l’institution. La Dge est placée sous la supervision du Conseil électoral et est chargée de la gestion de l’administration. Le directeur général des élections est l’ordonnateur du budget de la Cena. Il est recruté par appel à candidatures tout comme tous les autres membres du personnel à savoir les directeurs techniques et la personne responsable des marchés publics. Ces recrutements sont assurés par le Conseil électoral en collaboration avec le Ministère en charge de la Fonction publique.
Placée sous la supervision du Conseil électoral, la Dge, est chargée de la gestion de l’administration de la Cena. Elle assiste le Conseil électoral dans l’accomplissement de sa mission. La Dge assure la préparation et l’organisation des opérations électorales et référendaires. Elle élabore des projets de documents, d’actes et de procédures destinés à, d’une part, assurer la régularité, la sécurité, la transparence des scrutins et d’autre part, garantir aux électeurs ainsi qu’aux candidats, le libre exercice de leur droit. La Dge a aussi l’obligation de remettre dans les délais impartis, les spécimens de bulletins de vote aux candidats ou aux partis politiques prenant part aux scrutins, en vue des campagnes électorales ou référendaires. Elle est par ailleurs chargée de la formation des agents électoraux ;
la vulgarisation du code et des textes électoraux ; l’acquisition et le déploiement du matériel électoral ; la répartition du matériel électoral dans les centres de vote et la réception et la transmission au Conseil électoral des dossiers de candidatures. La Dge assure la réception et la transmission au Conseil électoral des demandes de participation à la campagne référendaire ; la compilation des résultats certifiés provenant des arrondissements ; la gestion du personnel de la Commission électorale nationale autonome ; la gestion des archives et de la documentation et la conservation de la mémoire administrative de la Cena.
Armelle C. CHABI
